martes, 6 de marzo de 2012

Un “Leitmotiv” para México



Un “Leitmotiv” para México

“…Un Leitmotiv es una herramienta artística que, unida a un contenido determinado, se utiliza de forma recurrente a lo largo de la obra de arte terminada. Tiene su origen en la música, más concretamente en la ópera, pero ha sido ampliado a muchos otros campos, tanto artísticos como sociales o económicos (entre ellos el marketing).

Dependiendo de la disciplina (música, pintura, arquitectura o literatura) se introducen y desarrollan diferentes motivos.  Así, colores, composiciones, símbolos, personas, melodías, frases, etc., pueden usarse como Leitmotiv. En ese caso, dentro de la obra se identifican plenamente con su contenido representado y sólo se usan en relación con este contenido…” (extraído de http://es.wikipedia.org/wiki/Leitmotiv)

Aquí se presenta la tesis que el gobierno que instituya AMLO necesita un “leitmotiv”.  Concretamente, se propone que este sea una iniciativa "verde" y la aplicación de principios de manufactura esbelta para posicionar a México como una potencia en el desarrollo de tecnologías “verdes”.  Para ello se requiere reorientar la banca de desarrollo y eliminar dispendios gubernamentales  y crear capacitadores cívicos para eliminar el analfabetismo político de nuestro pueblo.   Se detallaran, a grandes rasgos, como esto se puede hacer realidad.

I.             Los Países y Sus “Leitmotivs”

La idea o tesis aquí es que se debe convertir a México en una potencia en tecnologías "verdes", manufactura esbelta, y energías alternativas. Hoy en día cada país busca su "leitmotiv"...los hindúes se avocan al software, los chinos a armar tiliches, los alemanes a herramientas y productos de calidad extraordinaria, etc.  México NO tiene un "leitmotiv" y la existencia de uno, concreto y definido, enfocaría los esfuerzos del régimen y sacaría a la republica del marasmo de mediocridad en que se encuentra.

Bajo un gobierno AMLOista, la nueva Secretaria de Ciencia y Tecnología tomaría como una de sus misiones estimular la creación de tecnologías "verdes" y capacitar y diseminar los principios de manufactura esbelta. Para esto se coordinaría con la banca de desarrollo (una vez que esta sea saneada) para proveer el capital necesario y con la Secretaria de Energía.  Entre estos tres organismos se establecería las direcciones requeridas para lograr los objetivos de este “leitmotiv”.

II.            El Gobierno y Sus Proveedores

En el artículo 26 de la ley de adquisiciones del servicio público federal (http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/14.pdf) se lee lo siguiente:

"...Tratándose de adquisiciones de madera, muebles y suministros de oficina fabricados con madera, deberán requerirse certificados otorgados por terceros previamente registrados ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, que garanticen el origen y el manejo sustentable de los aprovechamientos forestales de donde proviene dicha madera. En cuanto a los suministros de oficina fabricados con madera, se estará a lo dispuesto en el Reglamento de la presente Ley..."

¡Que gran oportunidad seria que AMLO convocara a una iniciativa para ENVERDECER al gobierno!  Los dispendios del gobierno en muebles, papelería, y otros insumos están plenamente documentados.  El exigir y dar preferencia a proveedores que tengan los certificados correspondientes de la SEMARNAT, seria un paso adelante para “reverdecer” al gobierno y limitar la degradación del medio ambiente.

Una "Iniciativa Verde" también incorporaría los principios de "lean manufacturing" o manufactura esbelta.  Por ejemplo,  los procesos y trámites administrativos serian revisados para eliminar el papeleo excesivo que solo incrementa costos y no añade valor alguno al servicio que provee el gobierno.  

III.           Los Dispendios Gubernamentales

Ninguna iniciativa o “leitmotiv” tendrá éxito mientras no se eliminen los dispendios en los gastos del gobierno que distraen y desperdician los recursos de la nación.

La ley de adquisiciones muestra como un gobierno AMLOista puede eliminar los dispendios en las compras del gobierno sin necesidad de una reforma constitucional o requerir de la cooperación del PRIAN en el congreso:

Artículo 54 Bis. La dependencia o entidad podrá dar por terminados anticipadamente los contratos cuando concurran razones de interés general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los bienes o servicios originalmente contratados, y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al Estado, o se determine la nulidad de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad o intervención de oficio emitida por la Secretaría de la Función Pública. En estos supuestos la dependencia o entidad reembolsará al proveedor los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen. 

O sea, con tan solo "...una inconformidad o intervención de oficio..." emitida por Función Publica (que bajo un gobierno AMLOista seria cambiada a Secretaria de la Honestidad) se pueden revocar estos contratos y eliminar los dispendios.

No, nunca es fácil hacer cumplir la ley en México. Lo que si es IMPOSIBLE es hacerla cumplir si NO existe la disposición en la misma cúpula del gobierno --el presidente—para ello.  Ni EPN ni JVM lo harían.  Ellos prometen más de lo mismo.

Por otra parte, existe el precedente histórico.  Como escribió Justo Sierra: "...Juárez se puso terco y dijo la ley, la ley, la ley..."

IV.          El Papel de la Banca de Desarrollo

La banca de desarrollo --Banobras, Bancomext, etc.-- se redirigiría a proveer los apoyos financieros para que los proveedores del gobierno y la industria mexicana en general obtengan los financiamientos para, efectivamente, "enverdecerse" y aplicar los principios de manufactura esbelta.

Hoy en día tenemos a Bancomext gastando en fiestas de Halloween y a Banobras pagando por cursos de "sexualidad infantil en el preescolar". Esos gastos inútiles y obscenos serian erradicados tal y como se discute en la sección III.

V.            Diseminación del Leitmotiv Entre la Ciudadanía

Ninguna iniciativa para una visión del régimen en su conjunto fructificara a menos que la población participe.

El artículo 31 de la constitución en su párrafo II indica las que son OBLIGACIONES DE LOS MEXICANOS:

II. Asistir en los días y horas designados por el Ayuntamiento del lugar en que residan, para recibir instrucción cívica y militar que los mantenga aptos en el ejercicio de los derechos de ciudadano, diestros en el manejo de las armas, y conocedores de la disciplina militar.

Hagamos a un lado la instrucción militar por el momento. Un gobierno AMLOista puede redefinir, SIN NECESIDAD DE NECESITAR UNA REFORMA CONSTITUCIONAL O NEGOCIAR CON EL PRIAN EN EL CONGRESO, lo que se entiende por "instrucción cívica" para que esta consista de:

(1) historia de México;
(2) conocimientos de la constitución mexicana;
(3) instrucción para la conservación de medio ambiente;
(4) cultura de la tolerancia a diferentes etnias y estilos de vida y de respeto a las mujeres, niños, y ancianos.

Los ediles están OBLIGADOS ya por este artículo a proveer esa instrucción cívica (indefinida hasta ahora) pero eso, bien lo sabemos, no ocurre.  Tampoco la educación publica proporciona ya la educación civica necesaria.  La oferta del sistema educativo mexicano ha deteriorado al grado que, como lo dijo Fidel Castro, “…los niños mexicanos saben hoy mas sobre Mickey Mouse que sobre el cura Hidalgo…”  Démosle gracias a los gobiernos neoliberales y a la maestra Gordillo por el deterioro en la formación cívica de la niñez mexicana.

Desgraciadamente, esta instrucción cívica urge ante el deterioro de la nación.  Esta instrucción cívica serviría para erradicar en buena medida el analfabetismo político de nuestro pueblo. Hay mucho estudiante de nivel superior, profesionistas desempleados, etc., que podrían ser contratados, con salarios dignos, como Instructores cívicos.  Los costos se financiarían con lo que se ahorraría erradicando los dispendios gubernamentales.

La democracia requiere de la participación ciudadana.  Pero no se puede tener participación ciudadana sin ciudadanos, es decir, mexicanos informados y que se interesen por la "cosa publica".  De ahí que se necesita capacitación a nivel nacional para formar ciudadanos.

VI.          Conclusiones

NADA de esto se lograra con la continuación de un régimen PRIANista.  Solo con AMLO habría la esperanza de lograr esto.  El movimiento AMLOista debe avocarse a remachar que el PRIAN ofrece mas de lo mismo y, de seguir ellos en el poder, la republica seguirá inexorablemente en el camino a un despeñadero.

Un gobierno AMLOista, admitámoslo, no es garantía de un cambio.  Hay muchas circunstancias de por medio que lo pueden hacer fracasar.  En lo que si hay garantía es que la continuación del PRIAN en el poder nos garantiza el fracaso como nación.

Finalmente, el gobierno legítimo debe de dejar de mostrarse refractario a las ideas que provienen de las bases.  Y esta, del “leitmotiv” para la nación, es tan solo una mas de las propuestas que han nacido entre las bases.  A menos que las ideas fluyan fácilmente, de las bases a las cúpulas, el movimiento se anquilosara y se volverá jerárquico y anacrónico y fracasaremos.

FIN



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